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旌阳:改革办案模式 确保公正司法 法治德阳

2019-07-09 15:04     来源:网络整理     编辑:中国网络法律信息网小编    人气:

四川新闻网德阳10月15日讯 旌阳区改革办案模式,确保公正司法。

一、坚持落实司法体制改革,开创依法审判新格局。

区法院针对近年来案件量急剧上升,年收案过万件,“案多人少”矛盾日益突出,严重制约审判效率的现状。奔着问题去,迎着困难上,朝着改革目标聚焦发力,注重制度系统集成,努力以较小的司法成本提高案件质效。

(一)系统集成破解送达难。依托“互联网+”技术,综合运用电子送达、委托送达、约定送达、司法建议等方式,探索多种送达新路径,系统集成破解送达难,“案多人少”矛盾逐步缓和。措施实施以来,送达支出费用同比下降了60%,案件审理周期平均节约了20天;系统集成送达改革措施在全国司法体制改革推进会上交流推广,综合破解送达难多项举措被省高院在全省推广,入选最高人民法院评选的20个“全国法院司法改革典型案例”。

(二)多措并举破解执行难。创新构建“三分三定三强化”执行改革模式,设立执行裁决监督庭,形成以执行权与裁决权相互制约为基础,以案件繁简分流为重心,以分段集约执行为手段,以警务和装备保障为支撑,以多元化监督为保障的执行改革系统集成,改变“一人包案到底”的传统执行模式。同时,积极推行履行义务告知制度,全国首创执行案件社会认领机制,建立悬赏执行制度,推出“执行悬赏保险”项目,为失信被执行人定制手机失信彩铃,建设失信被执行人曝光平台,加强房屋腾退案件执行力度,建立立案、审判、执行协同衔接机制。执行工作机制改革受到省高院、市委、市人大的肯定,改革效果逐渐显现。

(三)力推民商事案件繁简分流快审模式。立足“简案快审、繁案精审”目标,创新构建以“一个目标、一个模式、两个平台、二次分流、三种渠道、三个支撑”为内容的“112233”民商事案件繁简分流快审模式,努力以较小的司法成本提高案件质效,司法需求与司法资源供给之间的困局逐步破解。2017年,在办案法官较上一年度减少35%的情况下,80%以上民商事案件实现了快速化解,审判效率提升了1倍,案件平均审理天数从2016年的91天下降到48天;2018年上半年,区法院院结案率、法定审执限内结案率、平均审理天数、法官人均结案数、生效案件发改率等多项指标均居全市前列,案件平均审理天数缩短至29天,一审案件发改率大幅下降。该模式被最高人民法院确定为80个“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”之一,并在全省政法编制管理创新会上交流推广,受到中央编办、省委编办的充分肯定。

(四)积极开展家事审判方式改革。在全省率先成立少年和家事审判庭,实行涉未成年人案件“三审合一”模式。设立居家客厅式家事法庭、圆桌式少年法庭,营造柔性、温馨的诉讼环境。成立家事审判中心和反家庭暴力中心,有力惩治家庭暴力行为。建立家事案件财产申报制度、心理疏导制度、离婚证明书制度、离婚冷静期制度、法律援助制度。与有关部门共同构建家事案件矛盾多元化解决机制,建立家事调查制度和家事调解制度,成立诉讼与公证协同服务中心。积极探索家事审判特别程序,贯彻调解优先原则。改革试点以来,区法院少年和家事审判庭被最高人民法院表彰为“全国家事审判工作先进集体”。审理的全省首例撤销亲生父母监护资格一案被评为“2017年度全省法院十大典型案例”,中央电视台、新华社、人民网、凤凰网、华西都市报等各大媒体先后150余次进行了聚焦报道。

二、坚持严格履职,构筑司法为民新防线。

区检察院着眼于为人民群众提供更优质司法服务,紧紧围绕以审判为中心的诉讼制度改革,先后采取多项措施,不断提高司法能力和司法效率,努力适应新形势新任务新要求。

(一)努力提高检察干警素质。教育引导全体检察人员切实贯彻新司法理念,更加注重案件质量和办案效果,不断强化证据意识,全力杜绝和减少冤错瑕疵案件,有效维护公平正义;加强主要办案部门特别是公诉部门人员的教育培训和岗位练兵工作,努力提高其综合素质和实际办案能力。

(二)狠抓司法办案质量。积极探索繁简分流办案模式,按照一定标准,将受理的案件分为简易、复杂两类,分配给不同的办案组检察官办理,在保证简易案件办案质量的前提下,将有限的办案资源向办理重大疑难复杂案件倾斜,实现简案速办、繁案精办,促进了办案质量和效率的双提高。主动加强同公安机关、人民法院等其他司法机关的协调配合,就司法实践中疑难复杂问题加强研讨,形成了《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件会议纪要》等重要成果,进一步统一了执法标准、形成了工作合力。积极探索实施“捕诉合一”工作机制,实行同一件刑事案件的批准逮捕和审查起诉由同一名检察官负责,以进一步强化对刑事诉讼活动法律监督和提高司法效率。

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