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人工智能法律已列入五年立法规划

2019-03-05 11:01     来源:未知     编辑:法律信息网    人气:
人工智能法律已列入五年立法规划



  昨天上午,十三届全国人大二次会议举行首场新闻发布会,大会发言人张业遂介绍大会议程、人大工作,并就中美关系、朝鲜半岛问题、国防费等热点问题回答中外记者提问。
 
  谈立法工作:
 
  今年重点推进四方面立法
 
  张业遂介绍了今年全国人大常委会重点推进的四个方面立法工作。
 
  一是抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律。除外商投资法外,还将修改土地管理法、专利法、证券法,制定资源税法等,并做好授权决定和改革决定等相关工作。
 
  二是加快保障和改善民生、推进生态文明建设领域的立法。包括抓紧审议民法典各分编草案,继续审议基本医疗卫生与健康促进法草案、疫苗管理法草案和药品管理法修正草案,制定长江保护法。
 
  三是加强国家安全、社会治理领域的立法。制定出口管制法、数据安全法、生物安全法等。制定社区矫正法、退役军人保障法、修改刑法等。
 
  四是完善国家机构组织有关法律制度。修改全国人民代表大会组织法和议事规则等,继续审议法官法、检察官法修订草案,制定政务处分法,健全国家监察体制。
 
  关于外商投资法,张业遂说,制定外商投资法,就是要创新外商投资法律制度,取代“外资三法”,成为新时代我国利用外资的基础性法律。
 
  他介绍,外商投资法草案明确规定,我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,取消逐案审批制管理模式;对于禁止和限制外国投资者投资的领域,将以清单方式明确列出,清单之外充分开放,中外投资将享有同等待遇。这是我国外商投资管理体制的根本性变革。
 
  他说,制定外商投资法不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排,相关制度还将根据实践需要不断修改完善,进一步为港澳台投资提供更加开放便利的营商环境。
 
  关于个人信息保护法立法进展,张业遂介绍,我国已有多部法律、法规、规章涉及个人信息保护,但总体上看呈现分散立法状态。全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划,相关部门正抓紧研究和起草,争取早日出台。
 
  全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目,如个人信息保护法和修改科学技术进步法等,列入本届五年的立法规划,同时把人工智能方面立法列入抓紧研究项目。
 
  谈中美关系:
 
  合作是双方最好的选择
 
  中美关系发展备受各方关注,张业遂在回答相关问题时坚定地说,事实充分证明,中美合则两利、斗则俱伤,合作是双方最好的选择。
 
  张业遂表示,中国对美国的政策是一贯的、明确的。我们致力于同美国实现不冲突不对抗,相互尊重、合作共赢,同时也会坚定地捍卫自身的主权、安全和发展利益。两国历史文化、社会制度、发展阶段等方面确有很多不同,存在差异、分歧十分正常,但是这并不必然导致对立、对抗。应该看到,中美两国的利益已经深度交织,一个冲突对抗的中美关系不符合任何一方的利益,用冷战的旧思维来处理全球化背景下的新问题是肯定没有出路的。
 
  关于中美经贸问题,张业遂说,一段时间以来,双方的经贸团队开展了富有成效的密集磋商,在双方共同关心的许多问题上取得了重要阶段性进展。我认为中美经贸关系的本质是互利共赢的,希望双方继续抓紧磋商,达成互利双赢的协议。
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