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使转隶成为法律监督工作发展的契机

2019-03-28 11:48     来源:未知     编辑:法律信息网1    人气:
使转隶成为法律监督工作发展的契机

  在刚刚结束的全国两会上,全国人大代表、广西壮族自治区人民检察院检察长崔智友就跨部门大数据办案平台建设、司法保障脱贫攻坚战,以及“两高”报告热点内容接受了本社记者采访。
 
  
 
  全国人大代表、广西壮族自治区人民检察院检察长崔智友在第十三届全国人大二次会议上建议,加快跨部门大数据共享办案平台建设;完善法官、检察官职业保障体系。针对今年的“两高”报告,他表示“具有很强的新时代特征”。
 
  
 
  加快推进跨部门
 
  大数据办案平台建设
 
  
 
  据了解,长期以来,政法部门各自的刑事案件信息系统局限于条线内部循环,公检法之间办案业务衔接,主要通过法律文书派员交换、案卷资料派员移送、来回换押提审、案件信息重复录入等传统方式实现,既繁复又耗时耗力。大多地方政法部门之间的信息无法完全实现网络实时传递和即时共享,增加了司法成本,影响办案质效。
 
  崔智友建议,中央政法委和有关部门进一步加大力度,统一方案标准,加快推进共享共用的跨部门大数据办案平台建设工作,“从中央层面强化顶层设计,从数据统一标准、数据共享要求、数据安全管理职责、全业务网上协同、新兴技术与政法业务深度融合应用等方面明确办案平台建设标准。”他说。
 
  同时,加大政法跨部门大数据共享办案平台建设保障力度。崔智友指出,“要明确相关政法部门的主体责任,建立健全跨部门数据共享的安全保障机制、运维管理机制和部门数据共享协同激励机制等;完善互联互通政法网的建设和基础保障措施建设,明确建设资金保障要求和建设时间,确保跨部门大数据共享办案平台应用效益,更好地满足政法各部门业务工作需要。”
 
  完善司法人员职业保障制度是司法体制改革的重要内容之一。
 
  2017年10月,中共中央办公厅印发《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》,要求完善法官、检察官的职业保障,“综合考虑法官、检察官的任职资历、工作经历等条件,比照相应职务层次,按照法律法规和相关政策,确定享受住房、医疗、车补等福利政策和退休待遇”。
 
  近年来,广西检察机关按照中央部署,积极推进检察人员职业保障制度改革。目前,检察官单独职务序列、检察官助理和书记员职务序列已全面实施,检察人员工资制度改革增资已落实到位,检察人员职业保障水平有了一定程度提高。
 
  但一个突出问题,就是与法官、检察官单独职务序列相配套的待遇标准一直没有明确,可能影响到法官、检察官队伍的发展稳定。各地司法体制改革中普遍反映的法官、检察官单独职务序列相关待遇不明确等问题仍然存在。
 
  崔智友建议,尽快明确检察官单独职务序列相关待遇适用政策。参照中央《关于法官、检察官单独职务序列实施后交流适用政策的通知》和中组部、人社部《关于实行单独职务序列后法官、检察官退休年龄问题的通知》精神,从中央层面具体明确法官、检察官单独职务序列相关待遇适用政策,推动地方及时落实到位。
 
  同时,合理保障已退休法官、检察官的待遇。“做好法官、检察官退休工资标准出台实施前后的政策衔接,对员额制改革后退休的法官、检察官,统一按照新标准计算退休待遇,及时补发按照原标准核算导致的退休收入差额。”他说。
 
  
 
  “两高”报告体现社会主义
 
  司法制度自信
 
  
 
  3月12日下午,崔智友参加广西代表团全体会议审议“两高”工作报告,他指出,“两高”工作报告具有很强的新时代特征,充分体现“两高”讲政治、顾大局的使命担当和中国特色社会主义司法制度的自信。
 
  “过去一年,最高人民法院的很多工作令人印象深刻。”崔智友表示,最高法会同最高检、公安部严惩涉黑涉恶犯罪,联合最高检出台相关司法解释和意见,采取有效措施服务经济高质量发展。
 
  最高法充分运用司法手段促进解决民生领域突出问题,全力以赴攻坚“基本解决执行难”,执行工作取得重大进展;坚定不移推进司法体制改革和智慧法院建设,促进审判体系和审判能力现代化;在司法公开、队伍建设、基层基础建设等方面的工作也亮点纷呈。
 
  崔智友指出,过去一年,新一届最高检党组使转隶成为法律监督工作全面发展的契机,各项检察工作取得长足发展和进步。
 
  他介绍说,最高检研究建立涉法涉诉7日内程序回复、3个月办理过程或结果答复制度,积极回应人民群众对“昆山反杀案”“赵宇案”“涞源反杀案”等正当防卫典型案件的呼声,得到社会广泛好评。
 
  此外,坚持以理念变革引领法律监督创新发展。最高检提出法律监督不是零和博弈,要树立双赢多赢共赢的司法理念等。在崔智友看来,这充分体现了最高检对检察工作、法律监督本质和内在规律的认识更深刻更科学。
 
  值得关注的是,最高检还坚持以内设机构改革为突破口,突出专业化建设,坚持刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼“四大检察”并行,推动各项法律监督工作全面协调充分发展。
 
  崔智友建议,各级党委人大政府和有关部门大力支持检察机关内设机构改革工作,帮助解决编制、人员、经费等相关问题,推动“四大检察”全面协调充分发展;加快推进政法跨部门大数据共享办案平台建设,促进司法规范化和办案效率,同时化解法院检察院人少案多的尖锐矛盾;完善法官检察官职业保障制度,希望中央相关部门进一步明确具体操作细则,使法官检察官的职业保障政策真正落地落实。
 
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