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国家公务员最新时事:解读《支出经济分类科目改革试行方案》

2019-05-08 09:48     来源:网络整理     编辑:中国网络法律信息网小编    人气:

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支出经济分类科目是各级政府、各部门(单位)编制预决算的重要工具。财政部近日印发了《支出经济分类科目改革试行方案》将于2018年1月1日起正式实施,以实施全面规范、公开透明的预算制度。

为什么要对支出经济分类科目进行改革?

据财政部预算司有关负责人介绍,按经济分类科目编制预算是细化预算编制、规范预算执行、保障预算监督、提升政府效能的重要举措。

2007年我国政府收支分类科目改革后,已初步建立了与当时预算管理要求相适应的较为完善的支出经济分类科目。2015年新预算法实施前,各级政府和各部门(单位)主要按功能分类编制预算,没有全面系统地按支出经济分类编制预算。支出经济分类科目主要用于部门(单位)的决算编制和会计核算。因此,在支出经济分类科目的设置上更多地体现了部门(单位)会计核算特点和决算管理要求。

2015年实施新修订的预算法后,法律要求各级政府和各部门(单位)在按功能分类编制预算基础上,同时还要按支出经济分类编制预算。因此,现行支出经济分类科目的局限性也逐渐显现出来,主要是政府预算和部门(单位)预算共用一套支出经济分类科目,没有完整体现政府预算管理特点和核算要求。

政府、部门(单位)如何使用改革后的支出经济分类科目?

对于财政部门,在预算编制环节,各级政府财政部门按照政府预算经济分类科目编制本级政府预算报同级人民代表大会批准后,在原有按部门预算经济分类批复部门预算的基础上,将政府预算经济分类作为部门经费来源和申请款项的控制科目一并批复。

在预算执行环节,支付指令按照政府预算经济分类填写,财政总预算会计按支付系统中记录的政府预算经济分类科目记账。财政部门在批复部门(单位)调增、调减部门预算时,应一并明确相关预算资金的政府预算经济分类“类”级科目变化情况,并按调剂后的“类”级科目预算控制拨款。

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