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2020法考备考考点【行政法】行政处罚的执行程序

2019-11-08 22:40     来源:网络整理     编辑:中国网络法律信息网小编    人气:

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一、行政处罚的执行程序(★)

行政处罚执行制度的主要内容是:

(一)一般规定

(1)当事人应当及时履行行政处罚决定规定的义务。

(2)原则上,在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

(3)行政机关应当健全对行政处罚的监督制度。

(二)罚款的收缴

1.罚缴分离

(1)原则上,作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。作出处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在法定期限内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。

(2)对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库。任何行政机关或者个人不得以任何形式私分、截留;财政部门不得以任何形式向行政处罚决定机关返还。

2.当场收缴

为了便利当事人,提高执法效率,本法规定了当场收缴的制度。当场收缴属于罚缴分离原则的例外情形。

(1)适用情形

当场收缴的适用情形:

①依法给予20元以下的罚款的(治安管理处罚为50元以下且被罚款人无异议);

②不当场收缴事后难以执行的;

③在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出。

(2)基本要求

当场收缴的基本要求:

①行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。

②执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起2日内,交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起2日内交至行政机关;行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。

(三)强制执行

除经申请和批准当事人可以暂缓或分期缴纳罚款的以外,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取强制措施:

(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

(2)有自行强制执行权的机关可以直接强制执行。根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。这类机关有海关、税务、公安、国安、县级以上人民政府。

(3)申请人民法院强制执行。
 

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