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媒体:信息安全保险箱亟待上法律密码锁

2019-02-26 11:08     来源:未知     编辑:法律信息网    人气:
媒体:信息安全保险箱亟待上法律密码锁

  过去的2018年,个人信息泄露事件多发。中国青年报不久前的一项调查表明,87.3%的受访者有两个以上社交平台账号,71.2%的受访者担心在使用社交平台时,照片等个人隐私被泄露,52.0%的受访者担心使用痕迹被大数据算法记录。
 
  保护户个人信息安全,已经到了刻不容缓的地步,无论怎么强调都不为过。公民个人信息通过信息网络传播、交易,被不法分子大量窃取、利用,容易引发电信网络诈骗等关联犯罪,严重威胁公民人身安全、财产安全和社会管理秩序。一些单位内控制度不完善或不落实,少数“内鬼”为牟取不法利益铤而走险,致使用户信息大批量泄露。当前在一些地方,利用网络非法采集、窃取、贩卖和利用用户信息已形成黑色产业链。从公安部门破获的案件看,用户信息泄露呈现渠道多、窃取违法行为成本低、追查难度大等特点,而且违法分子使用的手段不断升级,因用户信息泄露引发的“精准诈骗”案件增多,给人民群众财产安全造成严重危害。
 
  我国个人信息安全缺乏有效保护,有一个重要原因是相关立法滞后,缺乏过硬的保护措施和管控制度。立法保护个人信息,是国际上通常的做法。我国虽有近40部法律、30余部法规和近200部规章涉及个人信息保护,但这些法律法规零散、抽象,在现实中普遍缺乏可操作性。个人信息泄露作为单位应该负什么责任,个人信息与隐私的界定,由于“漏洞”造成的信息外泄谁来负责,都缺乏权威的司法解释。在司法实践中,明显力道不足。分散立法难以完善顶层覆盖,而统一的立法,则将多个部门法的规定整合一体,有利于提升个人信息保护和单独的行业监管的协同性,也方便统筹监管和协作监管,这无疑对个人信息保护具有突破性作用。
 
  法制的完备,才是个人信息安全的保险箱。从现实情况看,我国迫切需要制定一部专门的公民个人信息保护法。2018年9月10日,十三届全国人大常委会立法规划正式发布,在第一类项目中,个人信息保护法正式列入。个人信息保护立法的核心在于立法目的和宗旨的确立。而要确立精准,首先要正确认识大数据时代和人工智能时代个人信息保护究竟面临什么问题,个人信息立法如何协调个人利益、产业利益和国家利益之间的关系。
 
  凡因业务开展需要而掌握公民个人信息的机关事业单位和企业,都应该依法建立专门的信息保护系统和信息使用审核机制。对单位及公职人员涉嫌非法外传或买卖个人信息的,应加大依法追究力度,以维护国家机构的公信力,保护公民合法权益。作为公安部门,也应该成立专门的侵害个人信息犯罪的管辖部门,受理有关公民报案诉请,开展正常的防范治理,从而实现打击涉嫌公民个人信息犯罪的常态化。
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