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全國新設6個自貿試驗區更多的自貿區要來啦

2019-07-22 06:12     来源:网络整理     编辑:中国网络法律信息网小编    人气:

本報記者 邱海峰

全國新設6個自貿試驗區更多的自貿區要來啦

邊紀紅制圖(新華社發)

全國新設6個自貿試驗區更多的自貿區要來啦

在海南省海口市免稅店,顧客挑選商品。

新華社記者 楊冠宇攝

全國新設6個自貿試驗區更多的自貿區要來啦

廣東自貿試驗區深圳前海蛇口片區。

丘根茂攝(新華社發)

今年,中國自由貿易試驗區建設迎來6周年。在此時間節點上,一系列對外開放新招接連打出:再取消多個領域對外資的限制、新設6個自貿試驗區、研究服務業開放舉措……相關人士指出,擁有更大改革創新自主權、進一步加大開放力度,將有助於自貿試驗區探索更多可復制可推廣的經驗做法,把其建設成為新時代改革開放的新高地,為中國乃至全球經濟注入新活力。

5年多來,自貿試驗區累計新設外企近4萬家——

吸收外資重要引擎

2013年9月,中國首個自貿試驗區挂牌。5年多來,自貿試驗區不斷擴容,從最初的上海到如今的海南,數量上已達到12個。

日前,海南自貿試驗區建設項目第四批集中開工和簽約,截至目前累計開工項目總投資超2000億元,簽約項目總投資超3000億元。海南省委副秘書長孫大海表示,海南作為中國最大的經濟特區、最大的自貿試驗區和國際旅游島,擁有良好的生態環境、潔淨的空氣、優質的旅游資源、密集的高端酒店群。“海南自貿區的設立,賦予了海南改革開放重大歷史使命和發展機遇,同樣也為全世界投資者提供了商機。”

英國托馬斯庫克是海南自貿試驗區引入的一家全球知名旅游企業,該公司與上海復星集團簽約,雙方聯合注冊中外合資旅行社並落戶三亞。“海南擁有成為國際游客目的地的全部條件,是我們‘長途陽光海灘系列產品’的重要補充。”托馬斯庫克首席執行官彼得·弗蘭克豪澤說。

在湖北自貿試驗區武漢片區,法國施耐德電氣今年又投資了新的生產線。“施耐德加大對華投資,是源於對中國市場的信心。對我們來講,在中國的發展機會還有很多。”施耐德電氣全球執行副總裁、中國區總裁尹正對本報記者說。

數據顯示,中國自貿試驗區運行5年多來,累計新設企業超60萬家,外資企業近4萬家。其中,2018年自貿試驗區新設外商投資企業9409家,佔全國的15.5%,同比增長37.5%﹔實際使用外資1073.1億元,佔全國的12.1%,同比增長3.2%。

“自貿試驗區已成為吸收外資的重要引擎。”商務部新聞發言人高峰說,實行負面清單管理制度以來,目前自貿試驗區99%的外商投資企業通過備案設立。隨著負面清單逐年縮短,自貿試驗區整體營商環境不斷優化,市場的創新活力和經濟發展動力進一步得到激發。

5年多來,一系列提高貿易投資便利化水平、促進創新發展等措施在各自貿試驗區加快落地見效:廣東自貿試驗區開辦企業“一口受理6+X証照聯辦”模式,6個環節1天辦結,其他准營事項3天辦結﹔遼寧自貿試驗區實行外國投資者主體資格認証減免新模式,境外投資者在自貿試驗區內創辦企業時間平均縮減30天﹔重慶自貿試驗區組建商事仲裁中心和知識產權法庭,設立調解、公証、涉外法律服務等機構……

在美國通用電氣公司全球高級副總裁段小纓看來,不斷深化自貿區改革、逐步建立和完善負面清單制度、逐步改革簡化外商投資監管方式以及很高的服務意識,為GE這樣的外企提供了在華發展的大力支持。

推動地方政府加大向自貿試驗區下放省級管理權限——

賦予更大改革自主權

作為全面深化改革的試驗田,自貿試驗區一直發揮著“排頭兵”作用。

日前召開的國務院常務會議明確提出,要立足改革開放大局和高質量發展要求,對標高標准國際經貿規則,緊扣制度創新,支持自貿試驗區在進一步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐,探索更多可復制可推廣的經驗做法。

商務部研究院近日發布的報告顯示,自貿試驗區目前已經在全國范圍內復制推廣171項改革試點經驗。全國政協經濟委員會副主任房愛卿認為,考慮到保護主義對世界經濟開放與發展帶來的負面沖擊和影響,當前通過自貿試驗區進行改革試驗的要求更加迫切。

根據國務院常務會議部署,將推動相關省市政府加大向自貿試驗區下放省級管理權限,尤其是投資審批、市場准入等權限。同時,支持地方和部門聚焦市場主體期盼,提出自身范圍內深層次改革事項,在自貿試驗區先行試點,提升改革創新的系統集成性。

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