首页 法律服务 法律问题 法律观点 法律常识 律师专线 律师诉讼 律师咨询 著名律师 法治动态 法治快讯 法治工作 法治经纬 法律法规 经济法类 行政法类 民事法类 新法速递 案例判例 法律咨询 司法解释

军民深度融合需健全法律保障

2019-03-02 14:25     来源:未知     编辑:法律信息网2    人气:
军民深度融合需健全法律保障





  刘志让,中国航天科技集团有限公司第六研究院院长。去年,首次当选全国人大代表的他,在参加全国“两会”时,提出要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展的建议。会后他第一时间在航天六院和陕西省国防科技工业系统宣讲两会精神,又奔走各地,在多地军民融合、节能环保企业开展调研,结合新时代国家经济发展的战略部署,从军民融合、商业航天、人才培养、央企改革等方面提出意见建议。


  军民深度融合是刘志让长期关注的问题。一方面,航天液体动力事业是一项系统工程,需要国内许多高校、研究院所、企业工厂协作配合;另一方面,随着中国航天成为国家一张亮丽的名片,强大的发展潜力和荣誉感让许多民营企业渴望能够参与进来。近几年,随着多个型号产品的研制以及各类会议、博览会的举行,刘志让与多个从事军工配套服务的民营企业家建立了联系,身为人大代表的他,有意收集了他们的意愿与诉求。大家表达了共同的期待:军民深度融合的战略思想、顶层设计、组织架构、管理体系等已经逐步完善,但运行机制改革和政策法规建设方面尚未满足实践发展需要。

  刘志让分析,为满足军品严格的质量要求,国家制定了全面的军用标准和管理规范,这些规范在保证军品质量上起到了关键的作用。但是大多数无法和民品兼用,形成了标准规范障碍;而武器装备科研生产许可证、质量管理体系、保密资格审查等一系列资质要求,以及各军工集团公司根据各自领域和产品的特点研究确定了一系列产品管理办法,也一定程度上形成了资质体系障碍。

  在政策法规方面,刘志让表示,虽然军民融合从各个方面提到了系列法规要求,但现有法规政策不能全面满足军民融合发展的现实需求,也不利于从法律上推动武器装备科研生产的军民一体化建设,促进武器装备科研生产分层次、分系统竞争。他建议出台相关法规,为军民深度融合提供法律保障。

  近几年,在短短的几年时间里,数十家私营航天公司相继成立,多个互联网巨头,也有涉足商业航天活动,展现了民营航天的发展潜力和活力,这也成了去年两会期间,媒体追问刘志让最多的话题。

  一年来,刘志让一直关注国家商业航天发展状况和航天液体动力商业航天发展规划,他注意到商业航天的同质化竞争愈发激烈。以火箭运营的公司为例,在市场需求不足的情况下,存在投入大、回收周期长等特点,面临着供给过剩的压力。

  新时期商业航天活动,销售模式没有变,最大的变化是利用社会资本进行研制生产,刘志让建议还是要发挥体制优势,从顶层加强统筹和策划,充分发挥军工单位的研制攻关能力,推动科研、生产、试验等基础资源共享,吸收利用优质社会资源,鼓励和引导民营企业在其技术优势领域和军工集团相对薄弱的领域和环节发展,统一协调,不搞重复建设,确保有序竞争和协同发展。

相关阅读

精选图文
热门排行榜
  1. 哄抢事件频发 如何从法律上、道德上杜绝?
  2. 媒体:在建工程转让法律规定
  3. AI赋能法律咨询律师会“失业”吗?
  4. 我省启动农民工公益法律服务行动
  5. 聊聊转继承和限定继承区别
  6. 巧手妙解讨薪纠纷 法律援助温度彰显
  7. 建立评价机制 落实法律服务标准
  8. 媒体:仅靠道德或法律难以很好解决
  9. 居间合同效力认定的法律问题
  10. 坚守大苗山的司法追梦人
Copyright 中国网络法律站点 闽ICP备05007636号 联系邮箱:sheng6665588@gmail.com