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出台河长制法律法规,实现“河长治”

2019-03-08 11:10     来源:未知     编辑:法律信息网    人气:
出台河长制法律法规,实现“河长治”

用之不觉,失之难存。”今天上午,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书来到山东代表团,与代表共同审议政府工作报告。全国人大代表、山东省水利厅副厅长曹金萍作代表发言。
 
曹金萍说,河长制作为治水制度的一项创新,较好解决了“九龙治水”的问题,把过去的“九龙治水”变成了现在的“河长治水”,在保护水资源、改善水环境、防治水污染、修复水生态方面取得了明显成效。
 
“同时,河长制也带动了全民、全社会的治水热潮,各地将河长制、湖长制与产业转型、乡村振兴、全域旅游、康养一体化发展有机衔接,有效促进了当地经济社会高质量发展。”曹金萍认为,河湖治理难度大、任务重、战线长,不仅要解决历史遗留问题,还要在绿色发展理念的指引下,用长远的眼光、创新的思维解决当下许多繁杂的治理难题,所以在推进过程中,仍存在许多问题需要从国家层面做好顶层设计予以解决,最终形成工作合力。
 
在曹金萍看来,当前河湖管理仍然存在不少问题,“河湖管理范围内存在基本农田”。
 
为实现更多的“水清、河畅、岸绿、景美”,各级河长守水有责,守水尽责。为此曹金萍建议,从国家层面建立河湖管理范围划定工作的协调机制,和河湖管理范围内基本农田的退出机制,制定出台河湖管理范围划定和基本农田退出工作方案;从国家层面加快编制河湖岸线利用管理规划,制定统一技术大纲,划定统一管控标准,建立河湖岸线利用管理纠错机制和动态管理机制,做到河湖岸线资源合理开发、利用和保护。
 
“河湖管理是一个复杂的系统工程,仅靠河长个人很难完成综合治理的任务。”曹金萍建议,借国家机构改革之际,将与河湖管理有关的法律法规进行统筹修订,或者专门出台有关河长制的法律法规,进一步在法律层面厘清各级河长的职责,让河长履职责权相当、有法可依,让河长制实现河长治,让美丽和发展实现双赢。
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