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以更高水平的公共法律服务

2019-04-05 15:29     来源:未知     编辑:法律信息网2    人气:
以更高水平的公共法律服务
 
总书记在中央政法工作会议上明确提出,要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务,实现从“有没有”向“好不好”的转变,深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。这一重要指示,为政法机关、特别是司法行政机关深化公共服务改革指明了方向、提供了遵循。全省各级司法行政机关和全体党员干部必须始终以高度的政治责任感、时不我待的精神状态,把习总书记的重要讲话精神作为指导司法行政工作创新发展的行动指南,把增进民生福祉作为价值追求。加大公共法律服务体系供给侧改革,努力为人民群众提供实在而不空泛、普惠而不小众、精准而不粗放、高品质而不是低水平的公共法律服务,不断强化司法行政机关在法治青海、平安青海建设中的责任和担当,不断增强人民群众对全面依法治国成果的获得感幸福感安全感。
 
一、深刻认识和正确把握公共法律服务的重要作用
 
习总书记强调,无论形势如何变化,政法机关全心全意为人民服务的根本宗旨不能变,捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不能变。公共法律服务既是政法机关公共服务的重要内容,更是司法行政机关践行“两个不能变”使命任务的重要抓手、基础工程和民心工程。
 
公共法律服务是推进社会治理的重要抓手。社会建设从“管理”到“治理”的转变,依法治理是核心。要发挥好普法依法治理、律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解等公共法律服务职能,引导广大群众依法参与社会治理和法治实践,努力使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动,不断提升社会治理法治化水平。
 
公共法律服务是维护社会稳定的基础工程。当前,我省同全国一样,正处于经济社会快速转型时期,社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化,社会矛盾纠纷随之大量产生,影响社会和谐稳定。要创新法律服务方式方法,通过多样化、个性化、多层次的法律服务,将法治精神渗透、滴灌到百姓心中,引导广大群众以合法的手段来表达诉求,化解矛盾纠纷,从根源上解决问题,促进社会和谐稳定。
 
公共法律服务是满足人民群众法律服务需求的民心工程。要着力推进公共法律服务体系建设,不断健全公共法律服务网络,丰富公共法律服务产品,切实提高公共法律服务供给能力和水平,让公共法律服务触手可及,让人民群众时刻感受到公平正义。
 
二、加快推动我省公共法律服务实现“六个转变”
 
近年来,在省委省政府的关心支持下,我省公共法律服务体系建设稳步推进,公共法律服务制度不断完善,94%的市州县、86%的乡镇、80%的村(居)建成公共法律服务实体平台;集网站、微信、APP于一体的“12348”青海法网已建成运行,藏语版青海法网上线服务,一批法律服务机器人和无人值守公共法律服务亭完成布点建设,“12348”热线平台完成省厅及7个市州的建设,“一村(居)一法律顾问”实现全覆盖,服务供给总量和质量在稳步攀升。
 
加快推进公共法律服务体系供给侧改革,实现“六个转变”。即,加大人财物投入,实现从不平衡不充分的法律宣传、法律服务向各族群众普惠均等转变;创新服务方式和手段,实现从利用人海战术搞轰轰烈烈的街头宣传向智能精准的网上宣传、网上咨询、网上律师服务转变;简化服务程序,实现从繁琐复杂的系统准入形式向便捷高效共享转变;拓宽服务领域,实现从一时一事的法律宣传、法律服务向全业务、全时空的法律服务网络转变;加大资源优化整合,实现从政府单一服务向整合社会资源全方位开展法律服务转变;完善工作机制,实现事后法律援助向事前法律服务保障转变,着力打造具有青海特色的公共法律服务品牌。
 
三、不断织密全省公共法律服务网络
 
基于青海公共法律服务建设实际,我们要在实现全覆盖的基础上,加快推进全业务、全时空,不断织密公共法律服务网络,让人民群众感到公共法律服务就在身边。
 
要着眼全覆盖,加快推进公共法律服务均等化。深入推进实体、网络、热线三大平台一体化建设,升级优化网络、热线平台,力争在今年年底实现市州、县区和乡镇三级实体平台全覆盖,推进一站式、综合性、服务型窗口建设,让人民群众“只进一扇门”就享受到全方位的公共法律服务。针对我省边远农村牧区群众,加大基本公共法律服务供给,统筹城乡基本公共法律服务设施布局、队伍建设、资金保障,消除法律服务覆盖盲区,不断提高城乡、区域、人群之间的公共法律服务均等化、普惠化程度。
 
要着眼全业务,加快推进公共法律服务多元化。坚持需求导向,巩固拓展教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育等民生领域法律服务,提高金融证券、知识产权等专业领域公共法律服务水平,支持律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源向基层延伸。健全完善与有关政府部门、司法机关及群团组织的协作机制,实现公共法律服务与诉讼服务、社会服务的有效对接,满足人民群众多元化法律服务需求。
 
要着眼全时空,加快推进公共法律服务智能化。推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合为指引,深化互联网、大数据、人工智能等现代科技的广泛应用,以智能化、在线化和法律淘宝“三驾马车”为载体,探索“智慧法律服务”的全新模式,加快“12348”青海法网功能升级,加大民族语言法律服务产品开发,扩大法律服务机器人、公共法律服务亭布局,实现法律咨询、事务办理“掌上办”“指尖办”“随时办”,运用信息技术打破时空阻隔,为全省各地群众提供“7×24小时”精准法律服务。
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