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改革浪潮中法治从未缺席

2019-05-21 13:54     来源:网络整理     编辑:中国网络法律信息网小编    人气:

法制网首页>>   首页即时滚动新闻>>     改革浪潮中法治从未缺席   走进“中国制造第一县”江阴(三)   发布时间:2019-05-21 07:00 星期二   来源:法制日报--法制网  

壮丽70年·奋斗新时代

□法制日报全媒体记者 丁国锋 罗莎莎

走进江苏省江阴市,这座常住人口165万的滨江城市,街道宽敞整齐,透过车窗玻璃掠过眼角的是一块块法治宣传画和标语。2017年,江阴市公众安全感达99%,法治建设满意度全省同类城市第一。在共和国波澜壮阔的70年辉煌中,从计划经济到市场经济,法治江阴的建设也在持续加强。

依法治企 让法律贯穿企业发展

4月13日下午,《法制日报》记者在法尔胜泓昇集团总部一楼大厅15号会议室见到了集团党委副书记、副总裁刘印。

“我从大学毕业后就来到法尔胜工作,直到现在。”来自北方的刘印在这个江南小城已经二十多年,早已扎下了根。

从最初的法律事务部到现在的公司律师事务部,刘印带领的团队一直孜孜不倦利用专业知识为公司的发展贡献力量。“公司高层不仅要懂管理,还得懂法律。”刘印说:“我目前就担任集团一个分公司的独立董事,团队中亦有不少成员也担任了这一职责。”

参与公司决策、防控法律风险、培养决策者自主法治意识,在刘印眼中,公司律师不仅仅是律师,还是公司法治意识的“培养者”。

此外,法尔胜公司还设立了劳动争议调解中心,为企业与员工纠纷调解建立缓冲带。“调解中心不仅可以解决本公司发生的劳资纠纷,还为其他企业提供法律帮助。”刘印介绍道。

“之前就有一家中小企业的员工,得知我们有个调解中心后,就工资纠纷问题前来寻求帮助。”刘印说。最终,在调解中心的协调下,这个员工与企业之间的问题得到圆满解决。

“江阴还有大量的中小企业,法律需求缺口依旧很大。”刘印对当前中小企业法律风险防范机制的缺失忧心忡忡。

2017年8月,由法尔胜倡议的江阴市企业法治工作协会正式成立,20多名大企业会员、40多名个人会员,在全国县级市层面仅此一家。

作为地方企业法治公益平台,协会致力于为企业依法治理过程中存在的难题纠纷、大企业法务部门管理精准度的问题,帮助中小企业跨越法律服务障碍、人员缺失等困难,为法律专业毕业生的就业提供指导帮助等。

“面对江阴所有企业的法务人员和非法务人员,每个季度我们都会举办培训,邀请法律专业人员就股权纠纷、劳资争议、合作纠纷等与公司经营发展有关的法律问题进行讲解。”刘印说。

在刘印心中有个10年计划。“10年内,培养100名优秀企业法务及风控管理人才,指导100家核心企业设立法务或风控工作机构,成为100家重点中小创企业的法律咨询顾问和法律资源对接平台。”刘印介绍。

乡村振兴 民主自治让村庄亮起来

屋前鱼戏流水,屋后绿树成荫,白墙黑瓦的小楼隐藏其中。这是记者4月17日上午在江阴市周庄镇山泉村中见到的景象。

2009年,这个与华西村仅一河之隔的小山村还面临着村级管理混乱、民心涣散、村级负债4700万元等不良情况。就在当年1月,这个村子3200多名村民自愿改选,由村里走出去的实业家李全兴担任村党委书记。

“公平、公开、公正。山泉村是村民,他们的意愿最重要。”坐在桌子对面的李全兴声音洪亮。

增补村民代表、结对帮扶名单、村级重大工程进展等村务工作全公开;村民代表占到村民总数3%,先后历经15次讨论、最终由村民代表表决的新《村规民约》公布;民主理财小组代表村民参与制定财务管理制度和财务计划,参加重要的经济及财务活动;村党委、村委会通过村务公开、向村民代表会议报告工作,通过以上方式接受村民责任监督、效能监督、实绩监督,推动民主监督由事后监督向全过程监督转变。

村务公开、村民议事、民主理财、民主监督,一桩桩一件件,让3200多名山泉村村民有了知情权、决策权、管理权、监督权。“村里的事,不论大小,村民都是参与者和决策者。”李全兴介绍,至2018年,全村村级资产已累计逾5亿元。  

在江阴,山泉村并非是个例。江阴现辖17个镇街、252个村(社区),2018年全市252个村(社区)资产总额达294.39亿元,净资产228.77亿元,其中华西新市村、长江村、周庄村收入超亿元,农村居民人均可支配收入33136元,实现全省同类城市“十九连冠”。

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