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加快立法步伐为改革提供法治支持

2019-01-08 14:23     来源:未知     编辑:法律信息网2    人气:
加快立法步伐为改革提供法治支持


2018年是改革开放40周年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是十三届全国人大及其常委会依法履职的第一年。

回顾过去的一年,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀介绍说:“全国人大常委会注重发挥在立法工作中的主导作用,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,遵循和把握立法规律,在着力提高立法质量的基础上,加快立法步伐,立法工作取得新进展。”

一年中,十三届全国人大及其常委会审议通过宪法修正案1件,制定法律9件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定13件,正在审议的法律案11件。

一年中,截至12月十三届全国人大常委会第七次会议结束,共有15件法律草案在中国人大网公开征求意见,对已结束征求意见的14件法律草案有220536人提出658829条意见。其中,对民法典各分编草案共有111208人提出440491条意见;对个人所得税法修正案草案共有67291人提出131207条意见。

2018年3月,十三届全国人大一次会议在京隆重举行。在党中央的领导下,通过各方努力,两项重大政治任务和立法任务顺利完成,成为本届全国人大立法工作开局时刻的浓墨重彩之作:一是通过了宪法修正案,圆满完成了修改宪法的崇高任务,这是对现行“八二宪法”的第五次修改,也是历次修宪中修改内容最多、修改幅度最大的一次,共有21个条文,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障。二是制定了监察法,构建起集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制,将党中央深化国家监察体制改革的决策部署和试点成果通过法律形式加以确立和体现。

值得一提的是,在全国人大换届大会上审议通过两项重大立法议程,这是多年来不曾有过的。

一年来,全国人大常委会还采取有效措施,积极稳妥推进宪法实施和监督工作。继3月全国人大宪法和法律委员会成立之后,6月22日,全国人大常委会通过关于宪法和法律委员会职责问题的决定,明确由其行使原由法律委员会履行的统一审议法律草案等职责,并增加推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责。

“全国人大常委会增强宪法意识、坚持宪法原则,对拟提请常委会表决通过的每部法律草案,先由宪法和法律委员会就其是否符合宪法进行审议,认真研究、妥善处理、及时回应各方面对宪法问题的重大关切,确保常委会通过的法律、作出的决定决议与宪法的原则、规定、精神保持高度一致,推进以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善。”沈春耀说。
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