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优化法治环境 支持民企发展

2019-05-07 12:41     来源:网络整理     编辑:中国网络法律信息网小编    人气:

  原标题:优化法治环境 支持民企发展

调研组深入民营企业调研

  “看得见,摸不着——企业对政策和法律的研究不够,得加强企业的法务工作。”4月26日17时24分,省政协常委陈维镖在自己的笔记本上写下了这样一行字。

  连续4天,他一直在关注企业的法务问题。“政府依法行政是一方面,企业对政策和法律的了解和掌握是另一方面,二者不可或缺。”陈维镖说。

  在由省政协社会和法制委员会组织的“保障民营企业和企业家合法权益”调研活动中,除了陈维镖,还有4名省政协常委也都是法律从业者。

  5天的时间,从昆明到红河哈尼族彝族自治州,再到西双版纳傣族自治州,这个由法律界人士组成的调研组走进企业,召开座谈会,不仅听取企业界人士的意见,还听取政府相关职能部门的意见。

  “按照省政协的工作安排,6月份将召开省政协十二届九次常委会议,此次会议将对民营经济发展展开专题议政性协商。这次调研,就是为协商会作准备。”调研组组长、省政协社会和法制委员会副主任刘宁笙说。

  随着调研的深入,一些问题不断呈现在调研组成员的面前。“从中央到省、到州,出台的政策和文件并不少,但在企业家看来,落实程度远远不够,其原因是多方面的,有思想认识上的问题,部门协作配合上的问题,也有执法守法意识和法治宣传教育上的问题。”省政协常委、省政协社会与法制委员会副主任李瑾说。

  这一观点在每次座谈会上都得以印证。红河州政府相关负责人向调研组介绍情况时说,各县、市没有充分认识进一步改善民营经济发展法治环境的重要意义,停留在研究部署层面上,督促落实不够具体,导致措施不够有力,成效不够明显。统筹协调机制不健全,任务分解还不明确,信息未完全实现共享,步调不相统一,没有形成合力。西双版纳州政府相关负责人则认为,政府的服务效率有待进一步提升,行政执法队伍建设有待进一步加强。同时,民营企业自身的守法意识薄弱,亟待加强。

  调研组认为,要进一步加强对民营企业合法权益的保护,逐步形成完善的民营企业权益法律保护体系,同时严格行政执法,优化法治环境,切实实现民营企业的权益保护,提高民营经济的综合竞争实力。

  从依法行政到法治建设,调研组提出了许多有针对性的建议。调研组建议,要严格执行法律法规对民营企业合法财产权利进行保护。要强化对各级政府部门依法行政的监督和制约,公开行政收费的制度和标准,对于乱收费、乱摊派的行为应加大惩处力度,为民营企业营造良好的发展环境。同时,要废除制约民营企业发展的各种歧视性政策,使之享有与国有企业、外商投资企业平等竞争的权利,并在市场准入、税收政策、市场融资等方面给予民营企业平等待遇。扩大民间投资领域,允许民营企业以独资、合作、合资、参股、特许经营等多种方式进入除国家明令禁止经营外的各个投资领域,从而合理引导庞大的民间资本,促进我省经济更好、更快发展。(宋卫极)

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