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打造市场化法治化的优良营商环境

2019-01-06 11:16     来源:未知     编辑:法律信息网    人气:
打造市场化法治化的优良营商环境

  2018年以来,在深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动过程中,我市坚持以提升企业、群众的获得感、满意度为出发点,统筹推进各项重点任务,不断激发市场活力,为打造市场化、法治化、国际化的优良营商环境提供坚强支撑。
 
  以制度设计为引领。制定出台《关于进一步优化营商环境的实施意见》,明确“到2020年,全市重要领域和关键环节改革取得新的突破,营商环境排名显著提升,一流的市场化、法治化、国际化营商环境基本形成”的总体目标,设定全面优化政务服务、金融、人才三个环境,深化国有企业改革、毫不动摇支持民营经济发展、打造法治大连诚信大连6个方面24项具体任务。
 
  以整改问题为导向。2018年以来,我市以明察暗访为手段,先后对全市各级行政服务窗口持续开展暗访,直奔企业、群众办事一线,哪里有问题就整治哪里。建立了营商环境建设工作约谈制度,对营商环境建设工作领导不力、失职渎职、不担当、不作为,办理营商投诉问题过程中存在“被满意”、“假办结”,对企业和群众投诉、反映、举报的营商环境问题案件不认真受理办理、问题解决不到位或者以各种理由欺骗企业群众、推脱责任的开展约谈,视情节启动问责。
 
  以深化改革为核心。持续发力,对关键领域环节的改革事项一项项推、一件件办。2018年继续精简行政审批事项,市级层面行政审批事项精简26.9%,将承诺办理时限总体压缩至法定办结时限的30.6%,审批事项进厅率达93.4%,除涉密等特殊事项外,全部实现“大厅之外无审批”。先后两批次向金普新区、高新区赋予省、市级管理权限,进一步释放先导区发展活力。全面实施“双随机、一公开”监管改革,推进“六个双”监管方式,我市开展跨层级、跨部门“双随机”联合检查试点工作做法作为国务院大督查发现的典型经验做法,获国务院通报表扬。长兴岛经济区试点开展企业投资承诺制改革,被国家审计署作为深化“放管服”改革,优化营商环境典型经验做法。积极搭建网上审批、公共资源交易、市民综合诉求“三大平台”,推动实现“一站式”服务、一个窗口受理、一颗印章审批、一套流程办结和无差别化服务。
 
  2018年11月,国家发改委城市和小城镇改革发展中心公开发布《东北主要城市营商环境(DBN-10)评估报告2018》,大连在东北营商环境排名位列第一。
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