首页 法律服务 法律问题 法律观点 法律常识 律师专线 律师诉讼 律师咨询 著名律师 法治动态 法治快讯 法治工作 法治经纬 法律法规 经济法类 行政法类 民事法类 新法速递 案例判例 法律咨询 司法解释

全国政协副主席辜胜阻:要构建多层次的资本市场 推进其市场化和法治化

2019-05-10 12:38     来源:网络整理     编辑:中国网络法律信息网小编    人气:

本报记者 张玉 石英婧 上海报道

“并购重组机制非常重要,要构建一个多层次的资本市场,推进资本市场的市场化和法治化。欺诈发行、虚假陈述、内幕交易、操纵市场等大量违法犯罪行为成为最重要的治理工作。”在日前举行的“2018中国上市公司论坛”上,全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻表示。

今年以来,并购重组呈现出监管审核趋紧、上会企业数量骤降、否决率不断上升的态势。

根据证监会官网信息统计,今年上半年,并购重组委共审核了60起重组申请。其中,6起未获通过,32起申请获无条件通过,19起申请获有条件通过,3起取消审核。这意味着,今年上半年并购重组审核的过会率为85%,与去年同期比较下降7.4个百分点。2017年上半年的并购重组过会率为92.4%。

对此,锦天城律师事务所合伙人金融证券法律专家李波分析表示,2017年上市公司并购重组呈现出以下几个趋势:首先是产业并购逐步在向主流集中,垂直整合和产业整合成为并购重组中的新的增长点。其次是跨界重组新兴行业增多,企业对于新产品的并购、外元素的并购、上下游产业并购,形成新的产业动力。同时,2018年企业境外并购可能成为并购行业的重点。

然而,上市公司并购重组仍面临不少新的问题。深圳证券交易所中小板公司管理部总监肖金锋认为:“首先,高溢价、高估值、高业绩承诺等‘三高’问题仍然比较突出,其中,业绩承诺问题成为并购市场重大的监管问题。其次,为实现承诺的重组比重变化非常快;同时,重组标的‘失控’问题凸显;最后,规避控制权变更手法多。另外一个很严峻的形势是大额商誉问题。”

比如,日前,主营业务为数字电视系统前后端软件、硬件的研发、生产与销售的成都金亚科技股份有限公司(300028.SZ,以下简称“金亚科技”)发布公告称,公司收到深圳证券交易所《关于通报金亚科技股份有限公司涉嫌犯罪案被中国证监会移送公安机关的函》,公司因触及《深圳证券交易所创业板股票上市规则(2018年修订)》第13.1.1 条规定的因涉嫌欺诈发行罪被依法移送公安机关。据了解,深交所已对金亚科技启动了强制退市机制。

在上市公司并购问题凸显的背景下,证券市场对于发行、退市、并购重组、股权激励、大股东监管、中介机构及信息披露等方面不断加强监管力度。上海证券交易所首席律师卢文道进一步表示,要继续坚持从严监管并购重组的同时,支持有利于上市公司做大做强主业的产业整合类并购重组。“通过近几年的治理,特别是并购重组制度的完善,产业协同类的并购多了,‘忽悠式’、盲目跨界类的重组少了,这一方向需要持续坚持。去年以来,盲目追捧‘重组概念’的炒作现象大幅改观。”卢文道说。

另外,肖金锋认为,在监管上依然是要坚持依法全面从严的理念,重点关注业绩承诺完成情况。其中,对重组上市加强监管,包括对三方交易的监管,对重组上市认定标准进一步完善。对于忽悠式重组、跟风式重组进行严厉打击。引导市场资金投入,真正实现产业升级和整合。

同时,本次论坛期间,中国上市公司论坛主席、浙江财经大学中国金融研究院院长、锦天城律师事务所高级合伙人章晓洪发布了《中国上市公司综合竞争力排名评价报告(2018)》。该报告的评价指标包括治理竞争力、管理竞争力、创新竞争力、社会责任竞争力及人力资源竞争力五方面。工商银行、中国石油、农业银行、中国石化、贵州茅台、中国平安、上汽集团、中国银行、海康威视及中国人寿位居“2017年全国上市公司综合竞争力排名表”前10名。

精选图文
热门排行榜
  1. 聚焦法治建设 聚力法治惠民
  2. 浙江省司法厅重组涌现法治新气象
  3. 媒体:党员干部应带头推进依法治国
  4. 陕西延安铁警进校园 讲好寒假安全课
  5. 民营企业法治体检系统在深上线
  6. 媒体:39中为家长充充“法治电”
  7. 法治精神有时就要“多管闲事”
  8. 创建特色平台助推法治宣传
  9. 向法治政府建设重点发力
  10. 媒体:柔性执法让群众满意度提升
Copyright 中国网络法律站点 闽ICP备05007636号 联系邮箱:sheng6665588@gmail.com