开展机关作风建设自查和总结（劳社版）

　　按照《2006年全市社会保障系统进一步改进机关作风工作方案》（＊＊保[2006]24号）文件精神，从8月1日起，＊＊分局开展了为期一个月的机关作风建设自查活动。此次自查工作的目标是：通过以“勤政为民、务实高效、清正廉洁、文明服务、接受监督”为主题的自查活动，全面掌握分局机关作风建设的基本状况和存在问题，分析问题的原因，研究对策和措施，进一步加强为民办事效率，切实促使机关作风建设。
　　一、自查成效
　　7月初，＊＊社保分局成立了机关作风建设工作小组，由王燕媚局长任组长，古玉和、宋春风、陈少锋三位同志任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由宋春风副局长兼任。工作小组严格按照市局有关文件精神，从政务公开、服务承诺、工作作风、依法行政、服务水平、廉政建设、责任追究制度等方面展开深入、细致的检查。
　　（一）强化作风教育，落实制度建设
　　7月初，分局全面展开机关整风活动。活动主要以股室为单位，通过对《国家公务员法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《关于实行改进机关作风六项制度的决定》（东府[2003]85号）、《东莞市改进行政机关作风和提高政府效能的若干规定》（东府[2002]92号）等相关文件的学习，进一步强化为人民服务的观念，加大依法行政力度，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。各股室还利用业余时间通过召开专题讲座、交流座谈会、写读书笔记、到兄弟单位进行参观学习交流等方式，在分局作风建设学习园地、廉政承诺公告栏中展示学习成效，加强全体同志的思想交流，以优良作风指导工作，实现一天一进步，携手共前进的目标。
　　坚守六项制度，弘扬求真务实之风，认真履行服务承诺，是分局今年队伍建设的重点之一。结合“先锋行动”和“旭日工程”的开展，分局初步制定了《东城社保分局内部管理工作制度汇编》。在业务、财务、稽查、档案、统计、信息系统、岗位职责等方面形成了有分局特色的管理制度，如《信访工作制度》、《执法车辆管理制度》、《信访咨询窗口管理办法》、《领导干部理论学习计划》、《岗位人员优化配置制度》等，达到健全规章制度，规范业务流程，提高管理服务水平的目的。同时，分局领导班子成员通过学习调研、定期召开领导管理会议、带头加强先进理论的学习、带头为全体同志上党课、带头深入到各居委会宣传社保政策，勤政爱岗，以廉洁、务实的形象为全体同志树立良好的榜样。
　　（二）提高工作实效，提升服务形象
　　分局今年在规划政务公开体系上下了不少功夫，自行设计并印制简明易懂的业务指南和服务宣传资料、重新规划上墙公布业务流程、增设明确的办事指引、设立“先锋行动”、“旭日工程”“文明东莞三有序”活动宣传栏以及各社区社保宣传栏、增设了不文明行为举报箱、设立咨询服务窗口等，全面推行政务公开。
　　在文明优质服务方面，分局实行全体人员统一着装的规定，严格遵守办公秩序，规范办公设备，做到统一整齐，干净大方；遵守工作纪律，切实达到“六项制度”的要求，做好分局文明服务“四个一”，大力推行“微笑社保”服务。全体员工实行“换位对照”，改变旧有的观念，争取变“要我服务”为“我要服务”，切实遵守行政部门服务承诺，改进服务措施。分局还在政务宣传栏和廉政承诺公告栏上郑重向广大群众作出服务承诺和廉政承诺，设立监督投诉热线，接受群众的监督。同时分局还举行了“回头看”活动，每一阶段各同志要认真查找工作中是否存在不遵守“三优”文明窗口单位标准、工作人员廉政守则、工作人员文明服务准则、工作人员文明用语等现象，总结工作中好的经验，进一步加强各股室人员的工作交流，提升分局文明服务的质量。
　　今年，分局结合工资申报、农保改革工作进行了下居委会、下企业宣传活动，派发了2000多份机关效能活动意见调查表。调查表紧密结合《全市社会保障系统实施改进机关作风六项制度工作方案》，从领导干部执政能力、为民办事环境、工作效率、文明服务情况四个大方面征求广大群众的意见和建议，实行开门整风，把分局作风建设的评判权、监督权交给群众和服务对象，更好地促进分局的作风建设。
　　为进一步加大社会保险深入力度，分局切实开展了多次的下乡便民活动。结合广西南宁市劳动和社会保障局赴东城区企业进行考察访问、深入区内各居委会进行调研考察、开展《工伤保险条例》三周年咨询活动、到企业进行面对面工资申报宣传活动、到各社区进行农保改革工作宣传、广泛调查了解我区企业退休人员生活状况等，共派发了近3万份宣传资料，东城区广播站及时作出新闻报道，让广大的群众更好地及时了解我分局的工作。现在“送政策”活动在我区已经成为一项优秀的传统习惯，在区内形成了良好的影响，不但进一步转变机关单位工作作风，还将服务送到家，使社保的温暖深入民心，很多群众对此表示由衷地支持。
　　二、存在的问题
　　分局这次开展的机关作风自查活动虽取得了一定成效，但仍存在需改进的问题，主要体现在以下几个方面：
　　（一）部分经办业务流程不够细致
部分的业务流程缺少人性化的元素，相关业务流程相对缺乏协调机制。群众有时会反映手续繁琐或硬性规定的东西多。
　　（二）社会保险业务经办能力有待提高
分局现实行专人专职的工作模式，长时间下来能做好专才专用，但在拓展业务知识、提高经办人员全方位素质有一定的阻碍。
　　（三）依法行政水平仍需提高
　　分局的各项工作日益向规范化、专业化、法规化方向发展，但在这一过程中相对缺乏懂法专发的人才，分局在系统展开法律培训方面存在一定困难。
　　（四）需建立职责公示制度及监督机制。
　　分局在人员职责、分工、业务负责权限、服务承诺、文明服务等方面的公示制度及监督机制仍在摸索阶段，如何建立一个依法行政单位是分局今年的重点工作之一。
　　通过这次机关作风内部自查活动，一方面帮助分局更全面了解在各个环节中存在的问题，另一方面进一步促使全分局同志认识机关作风建设的重要性，为分局制定良好的机关作风建设制度和模式提供了坚实的基础。