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委员建议成立大湾区律师联合会

2019-02-28 14:34     来源:未知     编辑:法律信息网2    人气:
委员建议成立大湾区律师联合会





粤港澳大湾区建设面临“一个国家、两种制度、三个法域和关税区,流通三种货币”的现实情况,这是大湾区的优势,也让大湾区在发展过程中不可避免地会遭遇制度和区际法律差异。为了更好地推进粤港澳大湾区建设,提升法律服务水平,广东省政协委员、广州市律师协会副会长毕亚林在今年省两会期间提交提案,建议成立粤港澳大湾区律师联合会。省政协委员王晓华则提交提案,建议加快建立粤港澳大湾区争端解决合作机制。

1成立律师联合会以促进司法协作

毕亚林表示,自建设粤港澳大湾区这一战略提出以来,三地律师组织就如何共同发展粤港澳法律服务业进行了多方尝试和探讨,并建立了粤港澳律师联席会议制度,不过,定期召开会议所起的作用依然有限。因此,毕亚林在今年省两会期间提交提案,建议设立常态化的粤港澳大湾区律师联合会。

具体来说,粤港澳大湾区律师联合会可以由广东省律师协会、香港律师会、澳门律师公会以及广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九地的律师协会组成。毕亚林认为,该律师联合会总部可设在广州南沙,并每年轮流在各地召开年会。作为区域性律师联合组织,该律师联合会需进行社会团体登记从而获得合法地位,因而离不开司法行政部门的支持,可由司法行政部门作为业务主管部门,在民政部门进行登记。

他建议,该律师联合会可下设对口粤港澳大湾区建设的各专业委员会,比如海事海商法律业务专业委员会、知识产权法律业务专业委员会、涉外法律业务专业委员会等,加强业务合作交流,共同提升业务水平和创新能力。

“搭建合作平台,共同探讨湾区建设的规则衔接以及机制体制问题。”毕亚林表示,由广东省律师协会、港澳两个特别行政区的律师会和珠三角九个城市的律师协会联合组成的粤港澳律师联合会,可运用约五万名律师在不同法域对不同服务对象提供法律服务所获取的第一手宝贵资料和经验,通过组建专业委员会、制度规则研究院等形式,为粤港澳大湾区的规则衔接、制度设计提供有针对性的、能落地的参考建议,充分发挥律师的专业优势,为大湾区建设贡献智慧与力量。

2可将律师纳入高层次人才培养计划

毕亚林表示,大多数律师都是在实践中自我成长起来的,目前有关部门尚无专门针对律师行业的人才培养计划。他认为,如果将律师纳入省的高层次人才培养计划,或专门出台关于培养律师人才的计划,将有利于提升法律服务水平,推动粤港澳大湾区规则相互衔接。

毕亚林建议,由省人社厅主办,省司法厅、省律师协会协办,集中选拔优秀律师人才。具体而言,可根据行业发展和服务经济社会发展的需要,按照公开、平等、竞争、择优的原则,通过个人申报、组织推荐、业绩评价和行业考察的方式进行选拔。

此外,他建议对优秀律师组织开展短期和中长期相结合的国内外学习培训,着重提升人才的胸襟格局、开阔的视野以及学习国内外立法的经验。可以选拔部分律师到政府外事部门、经济管理部门等挂职锻炼,通过更多的实务锻炼和能力训练,不断提升其专业素养和综合素质。
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