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证监会首席律师焦津洪

2019-02-27 18:52     来源:未知     编辑:法律信息网99    人气:
证监会首席律师焦津洪

国务院新闻办公室27日下午举行新闻发布会,证监会主席易会满,副主席李超、副主席方星海,上海证券交易所理事长黄红元、证监会首席律师焦津洪等介绍科创板并试点注册制,进一步促进资本市场稳定健康发展有关情况。
 
证监会首席律师焦津洪表示,关于科创板配套制度体系,证监会制定了两个部门规章,为是注册制搭建了框架,科创板企业差异化监管作出了安排;在上交所层面有四方面规则,一是和注册制相关的发行上市审核方面;二是科创板市场发行相关的规则;三是科创企业的持续监管规则;四是科创企业交易规则。
 
焦津洪指出,上述规则有三方面特点,一是贯彻落实了科创板并试点注册制的基本要求,坚持市场导向,强化市场约束,坚持法治导向,确保每一项规则于法有据,提高违法成本,以信披为中心,促进市场各方归位尽责,体现了科创特点和需求,提高规则制度的针对性和包容性。
 
二是围绕增量改革目标,积极稳妥推进制度创新,科创板是试验田,试点注册制,本着创新思维和法治思维有一些探索,把完善资本市场基础制度和激发市场活力、保护投资者合法权益等一系列目标结合起来,对一些关键难点问题也做了针对性回应,对成熟市场的行之有效的制度进行借鉴,力争把试点探索的限行优势和增量改革后发优势发挥出来,形成可复制可推广的体制。
 
三是设立统筹衔接,科创板改革涉及板块建设和注册试点关系,以及一级市场和二级市场的关系,涉及到市场机制和监管的关系,发行人、投资者、中介机构等不同主体之间的关系,要做到整体思维,通盘考虑,用全程监管、信息披露、归位尽责等理念进行制度安排,做到前后衔接贯通。
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