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2006年各地烟叶收购总结

[日期:2006-12-18] 来源:  作者: [字体: ]

烟叶收购是一项区域性很强的工作,由于不同区域间收购眼光无法绝对一致以及一些不法烟贩的存在,使得烟农受利益驱使,因此跨区域或违法交售烟叶的情况时有发生,造成收购秩序的混乱。因此,烟叶收购工作要在坚决执行国家局出台的一系列纪律规定的前提下,维护收购秩序,加强烟叶收购管理。笔者认为,应从以下4个方面抓起。

领导重视,广泛宣传。在烟叶收购期间,各级烟草专卖部门要结合本地区的实际,建立烟叶收购预警机制,坚持单位领导亲自抓、分管领导具体抓,及时处理突发事件,杜绝恶性事件的发生。在组织烟叶生产技术人员和收购工作人员专业技能培训的同时,对其进行烟草专卖法规、烟叶收购政策等方面的针对性培训。同时,在当地政府和公安、工商等部门的配合下,广泛宣传烟草专卖法规和相关的政策规定。烟叶收购是一项区域性很强的工作,由于不同区域间收购眼光无法绝对一致以及一些不法烟贩的存在,使得烟农受利益驱使,因此跨区域或违法交售烟叶的情况时有发生,造成收购秩序的混乱。因此,烟叶收购工作要在坚决执行国家局出台的一系列纪律规定的前提下,维护收购秩序,加强烟叶收购管理。笔者认为,应从以下4个方面抓起。
 
深入基层,认真督促。烟叶收购期间,全市专卖人员要分赴各基层收购站、点检查合同收购的执行情况,坚持烟叶收购“认人、认卡、认烟”的原则,凡是没有签订合同的烟叶一律不予收购,凡扰乱收购秩序和违反收购纪律的人员一律给予严惩,以维护良好的收购秩序,确保收购工作平稳进行。

主动协调边界矛盾,切实做到服务统一。减少边界收购矛盾是维护收购工作正常进行的关键。在烟叶收购期间,省与省之间,地区与地区之间要相互交流,对边界收购问题早部署、早落实,共同维护正常的烟叶收购秩序。同时,要了解彼此的生产面积、烟叶收购量、专卖管理政策的贯彻落实情况等,对新问题的处理达成共识,将矛盾、纠纷消灭在萌芽状态。此外,相邻县(市)的烟叶收购工作必须做到眼光统一,违规者一律按有关规定处理。

防打并举,内管外打。烟叶收购期间,要充分发挥专卖管理部门的职能作用,坚决打击非法收购、无证运输等行为,把维护收购秩序、打击烟贩子的工作放在首位。加强对烟农和烟叶收购人员的管理,由专卖管理人员配合当地政府对合同中规定的种植、收购情况进行核实、监督,并督促烟农把烟叶交到合同约定的收购站,督促烟叶收购人员在收购工作中遵守收购纪律,不收“人情烟”、“贩子烟”、“区外烟”,确保收购工作的平稳进行。同时,对烟贩子走村串户收购烟叶的违法活动进行严厉打击,对无证运输行为进行重点打击,除对当事人进行处罚外,对违法收购、运输的承运人等协同人员同样给予严处。

广西靖西7月25日到8月15日,收购已达1.4万担,烟农销售烟叶收入达574.16万元。靖西县烟叶中心根据百色烟草公司推行“初分预检、分段交售”的烟叶收购新办法,结合本县实际,加强烟叶烘烤阶段烟叶分级培训工作,不断提高烟农自我初分烟叶级别的技术。还制定“定点、定时、定位”预检措施,安排烟叶基层收购站全体烟技员,深入烟农家中进行初分指导和初分预检工作,督促烟农严格按国家标准分级,提高烟叶的等级纯度,为加快烟叶收购进度打下坚实的基础。因此,今年烟叶收购进度是往年所不及的。

河南省源汇区问十乡烟叶收购站看到,卖烟叶的烟农都是满脸的笑容。据统计,该区今年烟叶种植面积达1.72万亩,比去年翻了一番,仅烟叶种植就帮助农民增收约3500万元。政策驱动,实行规模种植,是该区采取的第一项措施。各乡镇根据自身实际,实行切实可行的优惠政策,凡种植达到一定面积或集中连片达到一定规模的,分别给种植户、村干部300~1000元的奖励。引导农户由自发分散种植向自觉连片种植,由粗放型管理向规范化管理转变。涉农部门积极和城区烟草专卖局协调,由城区烟草专卖局牵头,各乡镇烟叶办公室、烟叶收购站负责,对烟叶实行“订单式”种植,及时与烟农签订收购合同,并明确种植面积、收购指标、工作责任,逐乡、逐村、逐户建立档案,维护烟农的利益,解除烟农后顾之忧。今年该区8672家烟叶种植户全部与城区烟叶经营部门签订了烟叶收购合同,发展相对集中连片的千亩方2个、800亩方3个、300亩方5个,其中问十乡种植面积实现翻番,合计5000多亩,连多年没种过烟叶的阴阳赵乡也发展烟叶1500多亩。全区今年新建炕房30多座,举办各种培训班20期,培训烟农1500多人次,无偿为烟农提供化肥1万多吨。烟农享受到了产前、产中、产后各环节的优质服务,全区烟叶良种普及率达100%,新技术推广率在90%以上,烟农的经济效益普遍提高,烟农收入比往年增长15%左右。

“今年俺来卖烟叶,他们不但不压级,不故意压磅,而且拿着过磅条,让俺当时就领到了钱,这确实方便了我们烟农。”2006年9月12日,从收购人员手中接过2000多元的卖烟款后,河南襄城县库庄乡齐王村的村民金新甫乐坏了,连连称赞今年卖烟真顺利。他周围的20多名烟农也纷纷表示有同感。据悉 ,为保障广大烟农的利益,襄城县质量技术监督局今年成立了烟农收购监督检查小组,派出专人在各收烟点监督烟叶收购,同时在全县公布了监督电话,有效防止了烟叶收购中的压级、压磅现象的出现。记者了解到, 从8月9日开磅起,襄城县烟叶收购实现了零投诉。在有关部门开展的千名烟农问卷调查中,该县烟农满意率达到了95%。

8月15日,随着云南省大理市宾居、大营烟站电子秤的开启,宾川县今年的烤烟收购工作拉开了序幕。当天,两个烟站烟叶收购数量就达5018.7公斤,为今年全县烤烟平稳收购开了一个好头。今年,该县严格贯彻“坚持国标、合同收购、周密组织、稳中求进、善始善终”的收购方针,加强了从烟草公司到烟站、烟站到烟科员、烟科员到村民小组长的责任制落实。对入户预检、分级扎把、大田后期生产管理、烘烤和收购管理等各项工作层层落实责任,明确任务,重点加强“入户预检、划片轮流交售、验证入站、初磅编码、封闭验级、质量监督、群众监督、承诺服务”为主要内容的封闭式密码收购管理,今年着力在收购等级水平的把握和平衡稳定两个方面下功夫,以切实维护国家利益、切实维护烟农利益,确保收购工作的公正、平稳开展。

湖南省宁远县烟草专卖局(营销部)为切实加强烟叶收购调拨管理,维护正常的烟叶收购秩序,认真贯彻执行《烟草专卖法》以及省、市有关烟叶收购调拨政策,全面推行入户预检预约式收购,实现烟叶收购的快速高效,解决生产收购人员少,烟农卖烟难和切实保护烟农合法利益的问题,坚持凭售烟合同预约单与身份证收购,坚持国家标准,确保等级纯度。提高烤烟收购的等级合格率,强化服务意识,确保烟农利益,力争做到烟农、政府、烟厂、烟草局(营销部)四家满意。目前,该县平均每天收购量控制在1800担左右,各站按照每个入户预检预约员,每一天预检量分点到人,预约发号,再根据当天计划收购量实行预约,烟草部门“权为烟农所用,情为烟农所系,利为烟农所谋”的做法受到了政府、烟农和各界人士的好评。

……

由此可见,今年的各地收购情况要比预计的效果好的多,很多地区烟农的收购收入都比去年有了一定的提高,烟农的满意度也上升到了90%以上,主要是因为烟叶收购站做到了以下几点:

一、抓好入户预检制度

抓好入户预检制度,维护烟农的应得利益。户籍化管理员、烟叶生产技术人员逐家挨户进行烟叶预分级指导,向每一户烟农耐心说明预分级的好处,手把手地教会他们分清烟叶的部位、颜色和级别。这样就省去了很多烟农在烟站等候的时间,每户烟农都将自己的烟叶有了简单的分类,统一收购就节省了很多时间,有的烟农笑着说,不到20分钟,就完成了整个收购工作,做好准备工作真的很重要啊!

二、切实完善为烟农服务的便民措施

在各烟站修建遮阴棚,并备有茶水,供烟农休息止渴;出资修建乡镇与烟站间的道路,以方便烟农运输交售烟叶;改善收购人员的服务态度和质量,真正做到为烟农服务。

三、采用存折和IC卡的付款方式,不再给烟农打“白条”

去年的收购关键词,是绝对不向烟农打“白条”。但是今年烟农不但不必再为打不打“白条”担心,烟站还把原来的现金付款形式改成了存折结算,免去了没有零钱付给烟农的烦恼,彻底的做到“让烟农轻轻松松种烟”。烟农明显的感觉到今年的收购整体方式必去年的先进许多,有收购站承诺收购过程在4小时内完成,但是实际只用了半个多小时,这让烟农们非常开心,大大提高了烟农的种烟积极性,让烟农得到了实惠,越来越多的烟农相信种烟是致富的好办法。



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