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法律武器 向“霸王条款”说“不”

2019-03-25 19:49     来源:未知     编辑:法律信息网99    人气:
法律武器 向“霸王条款”说“不”




通常认为,霸王条款是由商品或服务提供方单方制定,用以逃避法定义务、减免自身责任,同时又排除消费者权利、加重消费者责任的不平等规定。霸王条款不是法律术语,但却与合同订立双方的法定权利和义务密切相关。透过媒体列举的种种案例不难发现,日常中很多常见的霸王条款,追根溯源是由法律上的格式条款演变而来。然而,参照我国《合同法》,其对格式条款法律规定实际上并不是偏向提供者一方的。这体现在:首先,采用格式条款订立合同时,提供条款的一方应以合理方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款;其次,以欺诈等不合法方式,或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,这种条款无效;最后,发生争议时,对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。

联系到我国《消费者权益保护法》第二十四条同样规定“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任”,值得追问的是:既然法律层面已本着自愿、公平、等价有偿的原则,早已对格式条款作出了明确限定,缘何在现实中总是被商家利用并逐渐演化成霸王条款的呢?根本上说,格式条款的产生和广泛使用,主要是为了简化合同订立双方的缔约成本。关键在于使用格式条款订立合同,是建立在双方对权利、义务的共识性预期的基础上的;然而现实中一些商家之所以能把格式条款变成了霸王条款,恰恰利用了信息不对称所产生的预期偏差。因此,相关部门既要鼓励消费者向霸王条款说“不”,更要从制度机制的设计上,进一步强化商家在采用格式条款订立合同时增进信息对称的责任义务;不但要求合同提供方主动解释,更应该明确提供方尽责提醒的举证义务。

部分商家以格式条款之名行霸王条款之实,早非一朝一夕之事。一定程度上说,其已然成为侵害消费者权益的一大顽疾。去年以来,有关进一步扩大消费的讨论越来越多,加快完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用,成为新的政策导向和社会共识。具体到破除制约消费扩大和升级的体制机制障碍,不仅有消费市场提质扩容,有效满足城乡居民多层次多样化消费需求的要求,还有完善信用体系和消费者权益保护机制,营造良好市场环境,创建安全放心的消费环境的要求。无论是站在完善体制机制、促进消费的角度,还是出于维护法律严肃性和消费者正当权益的角度,相关部门都应该倍增问题意识和责任感,拿出比以往更大的力度、更有效的办法,治理好这一顽疾。

又到3·15,去年消费者的维权状况如何呢?日前,腾讯财经对过去一年消费者的维权状况做了调研,数据显示,过去一年,91.6%的消费者都曾遭遇侵权,其中超半数侵权行为发生在网购领域,但仅有37.1%的消费者选择维权。

“谢绝自带酒水”“最终解释权归商家所有”“一经售出概不退换”“最低消费××元”……对这些霸王条款,相信很多人都不陌生。霸王条款在不少行业已经长期存在、屡禁不止。面对霸王条款,很多消费者都放弃了维权,这种现象值得我们反思。消费者的维权意愿较弱,主要是因为消费者处于弱势地位,信息获取、证据收集、法律博弈等能力有限,如果仅依靠个体力量单打独斗,很容易产生畏难情绪,进而望而却步。

消费者斗霸王条款还需更多“维权后盾”,而市场监管部门、消协、法院以及相关行业的主管部门就是“维权后盾”的主要力量。这些单位应该依法依职责遏制霸王条款,规范商家的经营行为,对消费者的维权行为给予最大限度的支持。这些部门可根据主动调查发现或消费者、媒体等投诉反映的霸王条款线索,依法研判定性后对商家进行约谈,要求商家或相关行业纠正不当或违法行为。

消协有必要探索建立一键投诉机制,即消费者按下投诉键后,剩下的收集证据、调解、移交等主要维权事项原则上都交给消协办理,以减轻消费者的维权负担。另外,全面推广、深入推进“消协电商直通车”机制,把各地消协以及电商普遍涵盖在内,进一步降低异地维权受理门槛,提升维权效率和质量,让消费者针对任何一个地方、任何一家电商的侵权行为,都可以即时向本地消协投诉,都可以获得“娘家人”的帮助和支持。有了这些“维权后盾”,消费者在面对形形色色的霸王条款时,就能掌握更多主动,就有了更多底气,就有了更多维权的信心和力量。

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