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巩固司法体制改革成果

2019-04-26 14:49     来源:未知     编辑:法律信息网2    人气:
巩固司法体制改革成果

4月23日在京闭幕的十三届全国人大常委会第十次会议,以165票赞成、5票弃权表决通过了新修订的《中华人民共和国法官法》,以164票赞成、1票反对、5票弃权表决通过了新修订的《中华人民共和国检察官法》。新修订的法官法、检察官法(以下简称“两官法”)将于今年10月1日起施行。

法官法、检察官法是规范审判权和检察权运行主体,构建我国法官、检察官制度的专门法律,于1995年颁布实施。此次是继2001年和2017年两次修改之后,在新时代对“两官法”作出的一次全面修订,也被业内称之为一次“大改”。

“这次修订‘两官法’的主要目的,是为了认真贯彻党中央关于深化司法体制改革的决策部署,推动建设公正、高效、权威的社会主义司法制度,全面推进法官、检察官的队伍建设。”全国人大常委会法制工作委员会刑法室主任王爱立说。

吸收巩固司改成果

“修订‘两官法’是全面贯彻中央司法体制改革精神、巩固司法体制改革成效的重要体现,也是全面推进法官、检察官队伍建设,切实提高法官、检察官素质水平,维护法官、检察官合法权益,保障法官、检察官依法履职,提高司法公信力的重要体现,同时也是在新时代下人民群众对公平正义更高要求的体现。”据王爱立介绍,此次全面修订“两官法”的重大意义主要体现在以下几个方面:

首先,修订“两官法”,将司法责任制、司法人员分类管理和员额制管理等一系列的改革措施上升为法律,确认和巩固了司法体制改革成果,对提高司法质量、效率和公信力意义重大。“党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政法工作,对深化司法体制改革和保证司法公正作出了一系列决策部署,实施了一系列改革举措,取得了重大成果,通过修订‘两官法’,这些成果得以及时巩固。”王爱立说。

其次,修订“两官法”是全面推进高素质法官、检察官队伍建设,适应司法工作新发展的客观需要。“两官法”从1995年制定至今已有20多年,人民法院和人民检察院的工作任务和所面临的司法环境已发生了巨大变化,法官、检察官的职业素养、管理模式、职业保障等都面临新的形势要求。因此,此次修订对于保障法官、检察官依法履行职责,建设一支高素质的法官和检察官队伍来讲,有着十分重要的意义。

最后,修订“两官法”是完善中国特色社会主义法律体系的重要内容。近年来,监察法、刑事诉讼法、公务员法,特别是法院组织法和检察院组织法都作出了一系列的修改。各项法律的修改紧密相关、相辅相成。“两官法”作为其中重要的一环,也需要和相关法律的修改保持一致。

王爱立指出,此次“两官法”修改的一个重点,是充分吸收本轮司法体制改革的经验和成果,将其上升为法律,从而巩固改革的成效。

新修订的“两官法”在总则中对保障公正司法、提高司法公信力进行了非常清晰和明确的规定,把加强对法官、检察官的管理和监督作为立法目的之一,把维护社会公平正义作为法官、检察官依法履行职责的价值追求和基本要求。此外,还对法官、检察官的职业伦理、履职的基本原则作了明确规定,要求勤勉尽责、清正廉明、恪守职业道德。

“公正是法治的生命线。”王爱立指出,法官、检察官作为司法工作人员,其行为直接影响人民群众对司法公正的感受。这些规定都体现出了保障公正司法、提高司法公信力的立法目的和价值追求。

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